龙虎网讯(记者 马金 周爱明 实习生 张未)装个门窗、通上水电,集装箱摇身一变成了可以供人工作、居住的房子。这样的改造允许吗昨天,市规划局发布《关于明确集装箱型等新型建筑物规划管理规定的通知》,细化并明确了此类新型建筑物的规划用途、建筑性质、审批程序等,并于昨日起正式施行。
集装箱“出租房”,多为建筑工人居住
“柜族集装箱,租每个每天6元起。”印着这样招租信息的集装箱房屋在南京挺多见。这样的集装箱,到底哪些人在租用记者昨天进行了探访。
在通济门隧道旁一处建筑工地,记者就见到了3个白色的集装箱“出租房”。箱子上装了防盗门窗,里面床铺、椅子等基本设施齐全,还通了水电。工地负责人谢先生告诉记者,每个箱子18平方米,上下铺床位有10个,工地免费提供给工人集体居住。“虽然比较简陋,但住着方便、安全。我花了3万多块钱,把3个箱子买下来了,这里工期结束后直接用吊车拉走,到下个工地还能重复使用。”
在平江府桥一处地铁工地上,工人们也住在集装箱“出租房”里,这里的箱子条件更好,还装了空调(如图,记者 马金 实习生张未摄)。“这是老板租下来让我们住的,听说还不贵。”一位工人说。
随后,记者按集装箱上的电话号码找到了“南京柜族集装箱有限公司”。公司相关负责人沈先生介绍,“目前我们公司的集装箱房屋绝大部分都租给工地了。”他说,公司去年才成立,租赁生意很好,每个工地少则租一两个,多的一下子租五六十个,目前已经租出去约1000个了。“一个箱子一个月租金才180元,能住10个人,一些三五个月工期的工地都愿意租。”
工地临时作施工用房、职工宿舍,可获审批许可
近两年在南京,利用改造过的集装箱等从事生产、经营活动的现象逐渐增多。对此,市规划局有关负责人表示,无论是集装箱还是其他已有设备、设施,只要作为建筑物使用了,那么在改造建设之前必须办理规划审批手续。
具备哪些条件能获得审批许可此次出台的规定明确,单位或者个人进行集装箱型等新型建筑的建设,应当在已取得国有土地使用权的用地(或临时用地)范围内,且仅将该建筑作为非经营性的施工用房、职工临时宿舍。“比如,建筑工地提供给工人临时居住的,可以申请‘临时建设工程规划许可证’。但如果想进行出租或开店铺等经营活动,是不被允许的。”市规划局有关负责人说,建设方要向规划部门申请核发临时建设工程规划许可证,并履行审批前、审批后规划公示程序。
另外,集装箱等设施的房屋化改造,不得有下列行为:妨碍道路交通、消防安全;影响周边已有建筑的日照、通风、出行等;从事各类经营性活动;影响城市景观;其他影响城乡规划实施的情形。
作为临时建筑使用期一般不超过3年,未获批的将被拆除
记者了解到,集装箱等设备改造成房屋后,被认定为临时建筑,不能长期使用。对此,《南京市城乡规划条例》有明确规定:临时建设的使用期限不得超过2年;确需延期的,应当在期满30日前向规划部门申请延期,期限不得超过1年;使用期满应自行拆除。“如果使用期没满,但是建设项目已经竣工,那么在申报规划验收前必须拆除或者搬走。”市规划局有关负责人强调。
可除了一些工地临时使用集装箱房屋居住外,我市一些汽配、物流企业利用改造过的集装箱进行生产、经营。其中某汽车城就有200多个集装箱,用于仓储、办公、经营。这样的行为将如何处理
据介绍,用于经营的集装箱房屋,不可能获得规划审批,属于违建,将被依法拆除。值得一提的是,已经建设集装箱等建筑物的,应当尽快到规划部门申请办理临时建设工程规划许可证,经批准可以继续使用。规划部门不予批准的,应当自行限期移除,否则将按照法定程序予以强制移除。